Με νομοθετική ρύθμιση και πληροφορίες από τα συνεργαζόμενα κράτη θα επιχειρήσει να «κλείσει» τα φορολογικά σύνορα το υπουργείο Οικονομικών, με στόχο αφενός να σταματήσει το φαινόμενο της φυγής επιχειρήσεων και επιτηδευματιών σε χώρες με χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, αφετέρου να φοβίσει όσες έχουν μεταφέρει τις δραστηριότητές τους στο εξωτερικό.

Μεγάλες επιβαρύνσεις

Η υπερφορολόγηση και οι υψηλές ασφαλιστικές εισφορές ωθούν ολοένα και περισσότερους φορολογουμένους και επιχειρήσεις να στραφούν σε χώρες όπως η Κύπρος και η Βουλγαρία όπου οι φορολογικοί συντελεστές βρίσκονται στο 10%. Αντίθετα, στην Ελλάδα ο συντελεστής φορολόγησης των επιχειρήσεων έχει φθάσει στο 29% (με το ΔΝΤ να προτείνει τη μείωσή του έως και 10 ποσοστιαίες μονάδες), ενώ η προκαταβολή φόρου στο 100%. Αν συνυπολογιστούν και οι αυξημένες εισφορές, η λειτουργία μιας επιχείρησης αποτελεί πλέον ζητούμενο. Την ίδια στιγμή, χιλιάδες αιτήσεις φορολογουμένων εκκρεμούν στην εφορία κατοίκων εξωτερικού, οι οποίοι έχουν αποφασίσει να αναζητήσουν αλλού την τύχη τους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο όγκος των αιτήσεων έχει ξεπεράσει κάθε προηγούμενο, ωστόσο η γραφειοκρατία και ο υπερβάλλων ζήλος, στα όρια της καταστρατήγησης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, δημιουργούν προβλήματα στους φορολογουμένους. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, όλοι όσοι κατοικούν στο εξωτερικό άνω των 183 ημερών φορολογούνται στην Ελλάδα μόνο για το εισόδημα που αποκτούν στη χώρα μας και όχι για το παγκόσμιο εισόδημά τους. Βασική προϋπόθεση είναι να έχουν δηλώσει στο μητρώο της ΔΟΥ τη μεταβολή της κατοικίας τους και τη χώρα όπου πλέον κατοικούν. Επίσης, πρέπει να ορίσουν στην Ελλάδα φορολογικό εκπρόσωπο.

Πάντως δεν είναι λίγες οι επιχειρήσεις που έχουν ανοίξει γραφεία σε γειτονικές χώρες χωρίς να έχουν δραστηριότητα ή εργαζομένους. Οι περισσότερες από αυτές είναι εταιρείες παροχής υπηρεσιών και στοχεύουν στη μείωση των φορολογικών επιβαρύνσεων.

Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, σε απάντησή του σε σχετική ερώτηση, τονίζει ότι εφόσον οι επιχειρηματικές δραστηριότητες παραμένουν στην Ελλάδα και δεν υφίστανται αλλαγές στο ιδιοκτησιακό καθεστώς και στη διοίκηση, οι μεταναστεύσεις φαίνεται να αφορούν πλασματικές μεταφορές. Προφανώς πρόκειται για μη νόμιμες επιχειρηματικές πρακτικές που αποσκοπούν σε υπαγωγή σε ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς και εκμεταλλεύονται με καταχρηστικό τρόπο τις ελευθερίες που παρέχει το δίκαιο της E.E. Στο ανωτέρω πλαίσιο αναμένεται να ενταθούν οι σχετικοί έλεγχοι ενώ προετοιμάζεται και σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Ο κ. Τσακαλώτος επισημαίνει ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών παρακολουθούν με ιδιαίτερη προσοχή το φαινόμενο της μετακίνησης ελληνικών επιχειρήσεων σε γειτονικές χώρες με χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές.

Προκειμένου να αποτραπεί ο φορολογικός ανταγωνισμός μεταξύ των κρατών-μελών, έχουν ληφθεί πρωτοβουλίες και σε επίπεδο Eυρωπαϊκής Ενωσης, όπως η CbCR (Country by Country Report), δηλαδή η ανταλλαγή πληροφοριών για θέματα φορολογίας μεταξύ των κρατών-μελών, που επιτρέπουν στις εθνικές φορολογικές αρχές να εντοπίζουν τα συστήματα της φοροδιαφυγής.

Διακρατικές συμφωνίες

Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών αναφέρουν ότι προσεχώς θα υπογραφούν διακρατικές συμφωνίες με τη Βουλγαρία και την Κύπρο προκειμένου να ελεγχθούν σε βάθος όλες αυτές οι επιχειρήσεις. Τα ίδια στελέχη αναφέρουν ότι θα επιβληθούν εξοντωτικά πρόστιμα σε όσες επιχειρήσεις εντοπιστούν να έχουν συστήσει επιχειρήσεις στη Βουλγαρία, αλλά επί της ουσίας οι επιχειρηματικές τους δραστηριότητες είναι στην Ελλάδα. Από την άλλη πλευρά, η ελληνική κυβέρνηση θα αποστείλει στοιχεία όλων των Βουλγάρων που εργάζονται στην Ελλάδα προκειμένου να διαπιστώσουν οι βουλγαρικές αρχές εάν λαμβάνουν παρατύπως κάποιο επίδομα από τη χώρα τους.

KATHIMERINI.GR