Ολόκληρο το φορολογικό νομοσχέδιο
Ποιες οι βασικές αλλαγές που φέρνει το νέο φορολογικό ν/σ
Δόθηκε στη δημοσιότητα το προσχέδιο της φορολογικής μεταρρύθμισης του ΥΠΟΙΚ, με όλες τις αλλαγές μετά το χθεσινό υπουργικό συμβούλιο. Το νομοσχέδιο θα κατατεθεί στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση την ερχόμενη Τρίτη, μετά τη τελική επικύρωσή του. Για να δείτε ολόκληρο το προσχέδιο του φορολογικού νόμου πατήστε εδώ. [1]
Αύξηση στη φορολόγηση των αποζημιώσεων, σημαντική παρακράτηση φόρου στα διανεμόμενα κέρδη των ΑΕ και ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους οφειλέτες του Δημοσίου φέρνει το φορολογικό νομοσχέδιο.
Αποδείξεις παντού
«Όλοι οι επαγγελματίες στην αγορά θα εφοδιαστούν με ταμειακές μηχανές για την έκδοση αποδείξεων, το ίδιο και οι επαγγελματίες στις λαϊκές αγορές για τους οποίους, όπως είπε, έχει δοθεί εντολή να γίνουν εισαγωγές ειδικών ταμειακών μηχανών που να μπορούν να χρησιμοποιούνται σε εξωτερικούς χώρους», τόνισε ο ΥΠΟΙΚ.
Αξίζει να σημειωθεί πως υποχρεωτική είναι για τους ιδιοκτήτες πρατηρίων καυσίμων η έκδοση αποδείξεων από την 1η Απριλίου, καθώς και η ένταξή τους στο λογιστικό σύστημα προσδιορισμού του εισοδήματός τους από την ίδια ημερομηνία.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρηματίες, προβλέπεται η απώλεια του αφορολόγητου ορίου της κλίμακας στην περίπτωση παράβασης, μη έκδοσης ή ανακριβούς έκδοσης στοιχείου πώλησης ή στοιχείου διακίνησης. Στις περιπτώσεις ανείσπρακτων οφειλών, επιβάλλονται αυστηρές κυρώσεις, όπως η κατάσχεση περιουσιών για όσους έχουν την ικανότητα αποπληρωμής.
Λογιστικός υπολογισμός εισοδημάτων
Με λογιστικό τρόπο θα υπολογίζονται από την 1η Ιουλίου 2010 τα εισοδήματα των επαγγελματιών ταξί, φορτηγών ΔΧ, λεωφορείων ΚΤΕΛ, νοικιαζόμενων δωματίων, μηχανικών και αρχιτεκτόνων, πρακτορείων ΠΡΟΠΟ και περιπτέρων, όπως ανακοίνωσε ο κ. Παπακωνσταντίνου, μιλώντας στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.
Συγκεκριμένα για τους επαγγελματίες ταξί, το α΄ εξάμηνο του 2010 θα ισχύσει ο τεκμαρτός τρόπος προσδιορισμού του εισοδήματός τους, το οποίο όμως θα είναι αυξημένο κατά 50% σε σχέση με το ισχύον.
Αλλαγές στην φορολόγηση κατοικίας
Στην κατάργηση του ΕΤΑΚ και την επαναφορά του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας προχωράει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο προβλέπει τα εξής:
- Στα νομικά πρόσωπα, τα οποία δεν υπέβαλαν αρχικές δηλώσεις ΕΤΑΚ μετά από παρέλευση τριών μηνών από την καταληκτική προθεσμία υποβολής της δήλωσης, επιβάλλεται αυτοτελές πρόστιμο που ορίζεται σε 1.500 ευρώ.
- Για την επιβολή του ΦΜΑΠ φυσικών προσώπων, για το πρώτο έτος εφαρμογής, ως δήλωση φυσικού προσώπου ορίζονται οι δηλώσεις στοιχείων ακινήτων ετών 2005 έως 2010, οι οποίες περιλαμβάνουν το σύνολο της ακίνητης περιουσίας του την πρώτη Ιανουαρίου 2010. Η εικόνα που προκύπτει από τη σύνθεση των δηλώσεων αυτών, αποτελεί τη "Δήλωση Φόρου Ακίνητης Περιουσίας" έτους 2010.
- Για τα νομικά πρόσωπα ο φόρος που αναλογεί καταβάλλεται σε τρεις ίσες διμηνιαίες δόσεις, ενώ για τα φυσικά πρόσωπα ο φόρος που αναλογεί καταβάλλεται σε τρεις ίσες δόσεις από τις οποίες η πρώτη καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη για τις ΔΟΥ ημέρα του επόμενου μήνα από τη βεβαίωση του φόρου και η καθεμία από τις επόμενες την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του τρίτου και πέμπτου μήνα, αντιστοίχως, από τη βεβαίωση του φόρου.
- Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δηλώσεων ΦΑΠ ορίζεται η 15η Μαΐου του οικείου έτους, με αρχή το ψηφίο 1. Ειδικά για το έτος 2010 ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής δήλωσης για το ψηφίο 1 ορίζεται η 15η Ιουνίου 2010.
Αλλαγές στα τεκμήρια διαβίωσης
Στα 3.000 ευρώ ορίζεται η γενική ετήσια αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης του άγαμου φορολογουμένου, ενώ σε 5.000 ευρώ για τους συζύγους που υποβάλλουν κοινή δήλωση. Συγκεκριμένα για τα τεκμήρια κατοικίας, η δαπάνη διαβίωσης ορίζεται με βάση τις δαπάνες συντήρησης, τις πάγιες καταναλώσεις, καθώς και τις δαπάνες λειτουργίας, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα της ιδιοκατοικούμενης ή μισθωμένης κύριας κατοικίας ορίζεται κλιμακωτά, για τα 80 πρώτα τετραγωνικά μέτρα κύριων χώρων αυτής με 40 ευρώ/τμ, για τα 81 μέχρι και 200 τμ με 60 ευρώ/τμ και για τα πλέον 200 τμ με 100 ευρώ/τμ. Η ετήσια αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης που εκτιμάται με βάση το κόστος τελών κυκλοφορίας, ασφαλίστρων, καυσίμων και συντήρησης επιβατικού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης, ανεξαρτήτως παλαιότητας, ορίζεται για τα αυτοκίνητα μέχρι 1.200 κ.ε. σε 3.000 ευρώ και για αυτοκίνητα μεγαλύτερα των 1.200 κ.ε. προστίθενται 200 ευρώ ανά 100 κ.ε. μέχρι τα 2000 κ.ε. και 300 ευρώ ανά 100 κυβικά εκατοστά για πάνω από 2000 κ.ε.
Φορολόγηση διανεμόμενων κερδών
Σημαντική παρακράτηση φόρου ενεργείται στα διανεμόμενα κέρδη ημεδαπών Α.Ε με τη μορφή αμοιβών και ποσοστών στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και στους διευθυντές, αμοιβών στο εργατοϋπαλληλικό προσωπικό, εκτός μισθού, καθώς και μερισμάτων ή προμερισμάτων σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, ενώσεις προσώπων ή ομάδες περιουσίας, ανεξάρτητα αν η καταβολή τους γίνεται σε μετρητά ή μετοχές. Συγκεκριμένα:
α) Διανομή κερδών μέσα στο 2011 φορολογείται με συντελεστή 21%.
β) Διανομή κερδών μέσα στο 2012 φορολογείται με συντελεστή 22%.
γ) Διανομή κερδών μέσα στο 2013 φορολογείται με συντελεστή 23%.
δ) Διανομή κερδών μέσα στο 2014 φορολογείται με συντελεστή 24%.
ε) Διανομή κερδών μέσα στο 2015 και μετά φορολογείται με συντελεστή 25%.
Για την πώληση μετοχών, το νομοσχέδιο προβλέπει αύξηση του συντελεστή από το 1,5 τοις χιλιοίς στο 2 τοις χιλιοίς και κατάργηση του φόρου υπεραξίας. Tα κέρδη των επιχειρήσεων θα φορολογούνται (σταδιακά τα επόμενα χρόνια) με συντελεστή 45%, καθώς ο συντελεστής για τα μη διανεμόμενα κέρδη θα πέσει επίσης σταδιακά από το 25% στο 20%.
Φορολόγηση αποζημιώσεων
Με συντελεστές έως και 40% θα φορολογούνται οι αποζημιώσεις απολυμένων, καθώς στο νομοσχέδιο προβλέπεται η κατωτέρω κλίμακα:
Αποζημίωση 0 - 30.000 ευρώ δεν φορολογείται
Αποζημίωση 30.000 - 60.000 φορολογείται με συντελεστή 20%
Αποζημίωση 60.000 - 150.000 φορολογείται με συντελεστή 30%
Αποζημίωση άνω των 150.000 φορολογείται με συντελεστή 40%
Στόχος της εν λόγω μεταρρύθμισης είναι, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, «ένα απλό και δίκαιο φορολογικό πλαίσιο με ενιαίους κανόνες, χωρίς αδικαιολόγητες εξαιρέσεις. Ένα πλαίσιο που ενθαρρύνει την ειλικρίνεια και μέσα σε αυτό κάθε πολίτης μπορεί να συνεισφέρει ανάλογα με τις πραγματικές του δυνατότητες και όλοι οι πολίτες γνωρίζουν ισότιμη μεταχείριση, ανάλογη της οικονομικής τους κατάστασης».
Άμεση προτεραιότητα, τονίζεται, είναι η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής «γιατί αποτελεί τη χειρότερη ίσως μορφή αδικίας μέσα στο φορολογικό μας πλαίσιο, που εμποδίζει τη λειτουργία του κράτους, πολλαπλασιάζει τη διαφθορά και δημιουργεί συνθήκες κοινωνικής αδικίας μεταξύ των πολιτών και αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων. Η φοροδιαφυγή έχει πολλές όψεις και κάποιες από αυτές ενθαρρύνονται και από το ίδιο το πλαίσιο και το σύστημα φορολόγησης που επιτρέπει την απόκρυψη και την αποφυγή δήλωσης φορολογητέας ύλης», υπογραμμίζεται.
Αύξηση στη φορολόγηση των αποζημιώσεων, σημαντική παρακράτηση φόρου στα διανεμόμενα κέρδη των ΑΕ και ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους οφειλέτες του Δημοσίου φέρνει το φορολογικό νομοσχέδιο.
Αποδείξεις παντού
«Όλοι οι επαγγελματίες στην αγορά θα εφοδιαστούν με ταμειακές μηχανές για την έκδοση αποδείξεων, το ίδιο και οι επαγγελματίες στις λαϊκές αγορές για τους οποίους, όπως είπε, έχει δοθεί εντολή να γίνουν εισαγωγές ειδικών ταμειακών μηχανών που να μπορούν να χρησιμοποιούνται σε εξωτερικούς χώρους», τόνισε ο ΥΠΟΙΚ.
Αξίζει να σημειωθεί πως υποχρεωτική είναι για τους ιδιοκτήτες πρατηρίων καυσίμων η έκδοση αποδείξεων από την 1η Απριλίου, καθώς και η ένταξή τους στο λογιστικό σύστημα προσδιορισμού του εισοδήματός τους από την ίδια ημερομηνία.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρηματίες, προβλέπεται η απώλεια του αφορολόγητου ορίου της κλίμακας στην περίπτωση παράβασης, μη έκδοσης ή ανακριβούς έκδοσης στοιχείου πώλησης ή στοιχείου διακίνησης. Στις περιπτώσεις ανείσπρακτων οφειλών, επιβάλλονται αυστηρές κυρώσεις, όπως η κατάσχεση περιουσιών για όσους έχουν την ικανότητα αποπληρωμής.
Λογιστικός υπολογισμός εισοδημάτων
Με λογιστικό τρόπο θα υπολογίζονται από την 1η Ιουλίου 2010 τα εισοδήματα των επαγγελματιών ταξί, φορτηγών ΔΧ, λεωφορείων ΚΤΕΛ, νοικιαζόμενων δωματίων, μηχανικών και αρχιτεκτόνων, πρακτορείων ΠΡΟΠΟ και περιπτέρων, όπως ανακοίνωσε ο κ. Παπακωνσταντίνου, μιλώντας στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.
Συγκεκριμένα για τους επαγγελματίες ταξί, το α΄ εξάμηνο του 2010 θα ισχύσει ο τεκμαρτός τρόπος προσδιορισμού του εισοδήματός τους, το οποίο όμως θα είναι αυξημένο κατά 50% σε σχέση με το ισχύον.
Αλλαγές στην φορολόγηση κατοικίας
Στην κατάργηση του ΕΤΑΚ και την επαναφορά του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας προχωράει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο προβλέπει τα εξής:
- Στα νομικά πρόσωπα, τα οποία δεν υπέβαλαν αρχικές δηλώσεις ΕΤΑΚ μετά από παρέλευση τριών μηνών από την καταληκτική προθεσμία υποβολής της δήλωσης, επιβάλλεται αυτοτελές πρόστιμο που ορίζεται σε 1.500 ευρώ.
- Για την επιβολή του ΦΜΑΠ φυσικών προσώπων, για το πρώτο έτος εφαρμογής, ως δήλωση φυσικού προσώπου ορίζονται οι δηλώσεις στοιχείων ακινήτων ετών 2005 έως 2010, οι οποίες περιλαμβάνουν το σύνολο της ακίνητης περιουσίας του την πρώτη Ιανουαρίου 2010. Η εικόνα που προκύπτει από τη σύνθεση των δηλώσεων αυτών, αποτελεί τη "Δήλωση Φόρου Ακίνητης Περιουσίας" έτους 2010.
- Για τα νομικά πρόσωπα ο φόρος που αναλογεί καταβάλλεται σε τρεις ίσες διμηνιαίες δόσεις, ενώ για τα φυσικά πρόσωπα ο φόρος που αναλογεί καταβάλλεται σε τρεις ίσες δόσεις από τις οποίες η πρώτη καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη για τις ΔΟΥ ημέρα του επόμενου μήνα από τη βεβαίωση του φόρου και η καθεμία από τις επόμενες την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του τρίτου και πέμπτου μήνα, αντιστοίχως, από τη βεβαίωση του φόρου.
- Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δηλώσεων ΦΑΠ ορίζεται η 15η Μαΐου του οικείου έτους, με αρχή το ψηφίο 1. Ειδικά για το έτος 2010 ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής δήλωσης για το ψηφίο 1 ορίζεται η 15η Ιουνίου 2010.
Αλλαγές στα τεκμήρια διαβίωσης
Στα 3.000 ευρώ ορίζεται η γενική ετήσια αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης του άγαμου φορολογουμένου, ενώ σε 5.000 ευρώ για τους συζύγους που υποβάλλουν κοινή δήλωση. Συγκεκριμένα για τα τεκμήρια κατοικίας, η δαπάνη διαβίωσης ορίζεται με βάση τις δαπάνες συντήρησης, τις πάγιες καταναλώσεις, καθώς και τις δαπάνες λειτουργίας, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα της ιδιοκατοικούμενης ή μισθωμένης κύριας κατοικίας ορίζεται κλιμακωτά, για τα 80 πρώτα τετραγωνικά μέτρα κύριων χώρων αυτής με 40 ευρώ/τμ, για τα 81 μέχρι και 200 τμ με 60 ευρώ/τμ και για τα πλέον 200 τμ με 100 ευρώ/τμ. Η ετήσια αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης που εκτιμάται με βάση το κόστος τελών κυκλοφορίας, ασφαλίστρων, καυσίμων και συντήρησης επιβατικού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης, ανεξαρτήτως παλαιότητας, ορίζεται για τα αυτοκίνητα μέχρι 1.200 κ.ε. σε 3.000 ευρώ και για αυτοκίνητα μεγαλύτερα των 1.200 κ.ε. προστίθενται 200 ευρώ ανά 100 κ.ε. μέχρι τα 2000 κ.ε. και 300 ευρώ ανά 100 κυβικά εκατοστά για πάνω από 2000 κ.ε.
Φορολόγηση διανεμόμενων κερδών
Σημαντική παρακράτηση φόρου ενεργείται στα διανεμόμενα κέρδη ημεδαπών Α.Ε με τη μορφή αμοιβών και ποσοστών στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και στους διευθυντές, αμοιβών στο εργατοϋπαλληλικό προσωπικό, εκτός μισθού, καθώς και μερισμάτων ή προμερισμάτων σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, ενώσεις προσώπων ή ομάδες περιουσίας, ανεξάρτητα αν η καταβολή τους γίνεται σε μετρητά ή μετοχές. Συγκεκριμένα:
α) Διανομή κερδών μέσα στο 2011 φορολογείται με συντελεστή 21%.
β) Διανομή κερδών μέσα στο 2012 φορολογείται με συντελεστή 22%.
γ) Διανομή κερδών μέσα στο 2013 φορολογείται με συντελεστή 23%.
δ) Διανομή κερδών μέσα στο 2014 φορολογείται με συντελεστή 24%.
ε) Διανομή κερδών μέσα στο 2015 και μετά φορολογείται με συντελεστή 25%.
Για την πώληση μετοχών, το νομοσχέδιο προβλέπει αύξηση του συντελεστή από το 1,5 τοις χιλιοίς στο 2 τοις χιλιοίς και κατάργηση του φόρου υπεραξίας. Tα κέρδη των επιχειρήσεων θα φορολογούνται (σταδιακά τα επόμενα χρόνια) με συντελεστή 45%, καθώς ο συντελεστής για τα μη διανεμόμενα κέρδη θα πέσει επίσης σταδιακά από το 25% στο 20%.
Φορολόγηση αποζημιώσεων
Με συντελεστές έως και 40% θα φορολογούνται οι αποζημιώσεις απολυμένων, καθώς στο νομοσχέδιο προβλέπεται η κατωτέρω κλίμακα:
Αποζημίωση 0 - 30.000 ευρώ δεν φορολογείται
Αποζημίωση 30.000 - 60.000 φορολογείται με συντελεστή 20%
Αποζημίωση 60.000 - 150.000 φορολογείται με συντελεστή 30%
Αποζημίωση άνω των 150.000 φορολογείται με συντελεστή 40%
Στόχος της εν λόγω μεταρρύθμισης είναι, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, «ένα απλό και δίκαιο φορολογικό πλαίσιο με ενιαίους κανόνες, χωρίς αδικαιολόγητες εξαιρέσεις. Ένα πλαίσιο που ενθαρρύνει την ειλικρίνεια και μέσα σε αυτό κάθε πολίτης μπορεί να συνεισφέρει ανάλογα με τις πραγματικές του δυνατότητες και όλοι οι πολίτες γνωρίζουν ισότιμη μεταχείριση, ανάλογη της οικονομικής τους κατάστασης».
Άμεση προτεραιότητα, τονίζεται, είναι η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής «γιατί αποτελεί τη χειρότερη ίσως μορφή αδικίας μέσα στο φορολογικό μας πλαίσιο, που εμποδίζει τη λειτουργία του κράτους, πολλαπλασιάζει τη διαφθορά και δημιουργεί συνθήκες κοινωνικής αδικίας μεταξύ των πολιτών και αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων. Η φοροδιαφυγή έχει πολλές όψεις και κάποιες από αυτές ενθαρρύνονται και από το ίδιο το πλαίσιο και το σύστημα φορολόγησης που επιτρέπει την απόκρυψη και την αποφυγή δήλωσης φορολογητέας ύλης», υπογραμμίζεται.
